泛亞有色金屬交易所于10月31日上市稀土品種氧化鏑和氧化鋱。一經(jīng)掛牌發(fā)售，貨值824萬(wàn)元的氧化鋱和貨值2235萬(wàn)元的氧化鏑便于5秒和24秒內宣告售罄。當日，主要稀土概念股整體大漲。

無(wú)論是在資本市場(chǎng)，還是從地緣政治的角度，稀土都被高度關(guān)注。但在受到WTO不利仲裁的當下，積累多年的產(chǎn)品低端同質(zhì)化、缺乏定價(jià)話(huà)語(yǔ)權、偷采走私泛濫等問(wèn)題，嚴重制約了國內稀土行業(yè)的發(fā)展。

國家稀土收儲計劃已于千呼萬(wàn)喚中啟動(dòng)，商業(yè)收儲在這個(gè)秋天燃起的“一把火”又能否趁勢將稀土產(chǎn)品從低位拉回“黃金價(jià)”？業(yè)內人士普遍持謹慎態(tài)度，中國稀土行業(yè)的牛市還有待調整產(chǎn)業(yè)結構、淡化走私等多方舉措才可實(shí)現。

逆勢“秒殺”是短期趨勢

市場(chǎng)呈頹勢，緣何出現5秒“秒殺”？卓創(chuàng )資訊分析師李祾譞對《中國科學(xué)報》記者表示，目前鏑、鋱的價(jià)格處于歷史相對低點(diǎn)，結合未來(lái)國家產(chǎn)業(yè)政策調控更趨嚴厲，消費領(lǐng)域需求的不斷增長(cháng)，短期價(jià)格上漲成大勢所趨。

業(yè)內專(zhuān)家杜悅（化名）同樣表示，只要沒(méi)有利益集團從中炒作，商業(yè)收儲在短期價(jià)格調整中能發(fā)揮一定作用。

據泛亞有色金屬交易所董事、副總裁張子諾介紹，氧化鏑、氧化鋱這兩個(gè)品種都是重稀土，在永磁體行業(yè)，以及醫療、電動(dòng)車(chē)、風(fēng)力發(fā)電等高科技領(lǐng)域有重要應用。

以手機為例，武漢工程大學(xué)教授池汝安告訴《中國科學(xué)報》記者：“現在的手機磁體之所以能做到這么小，就是得益于使用了釹鐵硼—其中必須有鏑。如果沒(méi)有這種磁性材料，我們現在都還只能拿著(zhù)大喇叭喊?！?br>
“用市場(chǎng)化的方式收儲，讓民間投資者也可以參與，這是好事?！背厝臧苍u價(jià)說(shuō)。

然而對于被坊間寄予厚望的商業(yè)收儲，杜悅、李祾譞等人對于其在解決非法開(kāi)采、黑市交易、出口走私等長(cháng)期糾纏行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上的作用，并不看好?！笆諆o(wú)法使黑市交易合法化。其作用對整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，影響相對較小?！?br>
格局改善關(guān)鍵在打黑

中國以36％的稀土資源承擔了全球90％以上的市場(chǎng)供應。然而多年來(lái)的業(yè)界亂象，嚴重阻礙著(zhù)我國稀土行業(yè)的有序發(fā)展。

首先，稀土出口是典型的“貧困化增長(cháng)”，即中國稀土出口價(jià)格漲幅遠低于進(jìn)口價(jià)格漲幅。伴隨著(zhù)稀土產(chǎn)品出口的增加，能換回的產(chǎn)品數量在不斷下降。

其次，我國缺乏稀土出口價(jià)格的互動(dòng)戰略機制，造成了買(mǎi)家往往“貨比三家”，稀土廠(chǎng)商由于信息不對稱(chēng)導致惡性競爭，使得稀土產(chǎn)業(yè)變成了買(mǎi)方市場(chǎng)，無(wú)法掌握國際定價(jià)權。

再次，無(wú)序開(kāi)發(fā)造成了嚴重的資源浪費、環(huán)境污染等問(wèn)題，而產(chǎn)能分散且過(guò)剩又導致供過(guò)于求和產(chǎn)品低端同質(zhì)。在我國，稀土冶煉、礦山開(kāi)采企業(yè)曾一度達到1000多家，大部分企業(yè)的年產(chǎn)能只有幾百?lài)?，總體規模小且工藝技術(shù)落后。

影響更惡劣的是偷采走私。

原本自2008年以來(lái)，稀土產(chǎn)量逐年減少，稀土生產(chǎn)總量得到有效控制。特別是2012年，官方統計稀土產(chǎn)量?jì)H為8.2萬(wàn)噸，遠低于11萬(wàn)～15萬(wàn)噸的世界總需求量。原本當供小于求，產(chǎn)品價(jià)格理應上揚，但2012年全年稀土價(jià)格一直走低。

李祾譞分析指出：“這說(shuō)明實(shí)際稀土供應量超過(guò)了需求量。其原因，是非法開(kāi)采的大量存在?！彼浪?，2007年到2012年，我國稀土走私量約達10萬(wàn)噸。

稀土走私已經(jīng)成為日本從中國獲得稀土供應的一大渠道。

國際圍剿的倒逼

全球稀土儲量的大致分配比例為：美國13％，澳大利亞5.4％，印度3.1％。但美、澳近年稀土產(chǎn)量幾乎為零?！八麄冊缇驼J識到稀土資源戰略?xún)涞闹匾??！崩畹捵X指出。

為放松我國對其大量囤積稀土的警惕，日本還利用轉港貿易的漏洞，從中國香港地區、中國臺灣地區乃至東南亞等地的稀土工廠(chǎng)進(jìn)口稀土，扭曲正常供求關(guān)系，打壓和操縱價(jià)格。

然而每當我國為保護資源環(huán)境加強對稀土行業(yè)的管理時(shí)，國際上就會(huì )拋出眾多偏見(jiàn)及無(wú)解言論，致使我國管控稀土資源陷入被動(dòng)局面。

與此同時(shí)，停產(chǎn)的外國企業(yè)紛紛通過(guò)在中國設廠(chǎng)、收購稀土企業(yè)等途徑，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉移到我國境內，進(jìn)一步控制國內稀土資源。

此刻的外部壓力還來(lái)自今年8月，世界貿易組織（WTO）駁回上訴，正式裁定中國限制稀土出口的政策違反自由貿易規則。據稱(chēng)，WTO認為只要稀土被開(kāi)采出來(lái)，對環(huán)境的影響就已經(jīng)出現，再限制出口，會(huì )造成內外市場(chǎng)的差別化，所以我國基于環(huán)保目的限制稀土出口的理由不能成立。

由此，我國有可能在2015年取消稀土出口配額，并降低關(guān)稅。稀土出口形勢將風(fēng)起云涌，合法稀土市場(chǎng)更將面臨來(lái)自“黑稀土”的巨大沖擊。

“敗訴了，中國必須賣(mài)稀土。但是要賣(mài)“輕”，?！爸?、重”。得把軍事國防所需品種收儲起來(lái)，以備開(kāi)發(fā)更高檔次的器械?！背厝臧蚕鄬?lè )觀(guān)。

“稀土案”的敗訴，的確也讓中國稀土市場(chǎng)的整合再次提上日程。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王琴華在近日舉行的中國戰略金屬企業(yè)家峰會(huì )上透露，今年1月至8月，我國稀土行業(yè)固定資產(chǎn)投資為60.9億元，同比增長(cháng)了17.2％，新增資金主要是用于整體搬遷、技術(shù)升級和環(huán)保整改。

但一位不愿透露姓名的企業(yè)人士卻頗感無(wú)奈：“這幾年一直在整合，我們付出了很多成本，可是預期的利好一直沒(méi)出現?！?br>
聯(lián)手與聯(lián)盟

商業(yè)收儲只是加了點(diǎn)兒“料”?！叭绻獛椭袌?chǎng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道，必須國家參與控制，并且加大力度?！背厝臧舱f(shuō)。

據悉，工信部等八部委聯(lián)手開(kāi)展的打擊稀土違法違規行為專(zhuān)項行動(dòng)，已于10月10日進(jìn)入第一階段。由于此次行動(dòng)顯示出的決心和力度，市場(chǎng)預期稀土價(jià)格有望中長(cháng)期向上，逐步走出低谷。

而業(yè)內普遍贊同的一個(gè)整改途徑是提高稀土資源稅稅率，從源頭上提高稀土產(chǎn)品價(jià)格，并通過(guò)價(jià)格上升改變供求關(guān)系。但前提是依然要遏制住私挖濫采和走私，否則將導致正規產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市。

李祾譞還提出了幾點(diǎn)建議。

應對稀土資源回收項目嚴格監管：不少企業(yè)以“資源回收利用”為名，變相減少冶煉分離生產(chǎn)線(xiàn)、收購加工稀土礦產(chǎn)品、通過(guò)黑市交易。

形成聯(lián)盟定價(jià)機制也是業(yè)內呼聲頗高的建議?！鞍拇罄麃営斜睾捅赝?，巴西有淡水河谷，日本有住友、三菱重工，這些大型企業(yè)成為寡頭式定價(jià)主體。我國已經(jīng)在加快整合稀土行業(yè)，形成了幾家大型稀土集團，如以包頭為中心的北方稀土集團和以贛州為中心的南方稀土集團?！崩畹捵X強調，“在定價(jià)權上，更需要發(fā)揮稀土“歐佩克”聯(lián)盟效應，統一調配出口量和價(jià)格，破除日本等國企業(yè)對價(jià)格的控制?！?/p>